1971-03-23 第65回国会 参議院 建設委員会 第11号
建設業界の体質改善が叫ばれて以来久しいものがありますが、業界のかかえる諸問題の解決のためには、自主的な努力が必要なことはもちろんでありますが、法制面の刷新もまた不可欠な根本的要素であります。
建設業界の体質改善が叫ばれて以来久しいものがありますが、業界のかかえる諸問題の解決のためには、自主的な努力が必要なことはもちろんでありますが、法制面の刷新もまた不可欠な根本的要素であります。
○石本茂君 お伺いしたいのでございますが、四十一年度予算の収入財源としまして、非常に大きなウェートを占めておりまする受信料の関係でございますが、先般委員の先生方の御質問の過程を通じまして、大体伺ったつもりでございますが、もう一つだけ若干私なりに知っておきたいと思いますので、お伺いしたいのでございますが、先ほどの受信料収納の根本的要素としまして、世帯数があげられております。
○石本茂君 局長としての責任の範囲内でできるだけのことをしたいというお気持ち、よくわかりますし、していてくださることも知っておりますが、いまおことばの中にありました医療費などの問題というような根本的要素になるものがあると思いますが、それにつきまして政務次官、何か現在すでに手を打っておられるもの、打とうとしておられますものについて、一言お聞かせいただきたいと思います。
まず第一点は、この法律は、二つの大きな矛盾した根本的要素を包含いたしております。それは憲法で明らかな私有財産権の保護であります。私有財産権の保硬を絶対的に主張いたしますると、公共の用途は狭められ、多くの公共事業がなし得なくなることは、理の当然であります。そこで公共の利益と相調和する、この点におきまして、私有財産権の保護は与えられておるものと考えます。
それで人口の問題が一番中心となる根本的要素でもありますのでお聞きしたいのでありますが、まず昭和二十八年度八千七百万人の人口が三十二年度においては九千万、それから昭和三十五年度には九千三百万の予定にされておるようでありますが、この人口の基礎というものは年々どういうふうな状態でふえておるのか。
もとよりその要素という前にエツセンシアルと言つて、実質的根本的要素と言つておりますが、この点についても、私はここで外務大臣に明らかにしていただきたいのであります。外務大臣の見解を承ります。
長里は前後に山と海を控え、中央に廣大な平地を持ちながら、他地方に此して産業の不振であることを考えますときに、その根本的要素が、突に交通不便によるところ大であると考えますので、産業上の理由からこの請願をいたした次第であります。 以上のような詳しい請願が出ておるのでありますが、時間の関係上申し上げるのは省略いたします。
その意味において、上訴を許された以上は、控訴審において、さらに今一遍不服の点について事実を調べ、証拠を調べるということは、最も基本的人権保護の根本的要素に適合するものと思いまするが、事実審理をさせぬことになつておりまするが、これを改正せられまする根本的の理由をまず総裁から伺いたいと思います。
およそ人間の社会生活において、ひとり労働のみが絶対的の意義をもつものでもなく、かつまた同時に、ひとり資本のみが絶対的の意義を有するものでもないのでありまして、労働も資本もともに社会経済組織の根本的要素であるのであつて、これを確認することによつて日本の産業の復興があると思うのであります。
およそ社會においてひとり勞働のみが絶對的の意義をもつものでもなく、またひとり資本のみが絶對的の意義をもつものでもないのでありまして、勞働も資本も、ともに社會經濟組織の根本的要素であることを確認することによつて、闘爭なき友愛協同の社會が生まれるものと思うのであります。よく聞くことでありますが、勞働者は資本家に搾取されていると言いますし、一方資本家は決して搾取しておらないと言う。
この私権を認めることが民主國家の目的達成のために絶対必要でありますから、又民主國家の根本的要素からいつても、この民法を作をのは当然のことで、決して公共の福祉のために作るのではありません。我々の基本的人権、財産権を保護するために民法を作るのであります。